In anul 2009 a fost depusa o propunere de lege (nr. 592/2009) privind cimitirele, crematoriile umane si serviciile funerare din Romania. Au trecut circa 5 ani si 4 luni pentru ca decretul pentru legea funerara sa fie semnat si pe data de 08/07/2014 sa devina legea funerara 102/2014.
Deoarece ne dorim ca familiile indoliate sa cunoasca ce drepturi au, dar si ce obligatii le revin in situatia unui deces, ne vom opri asupra subiectelor principale prezente in aceasta lege. Pe parcursul articolului am adaugat si cateva recomandari practice care va pot ajuta la pregatirea unei inhumari.
Respectul fata de persoana decedata
Actualizare 2: La data de 17.09.2014, a fost depusa Propunere legislativă BP504/2014, pentru modificarea alineatului (1) al art.41 din Legea nr.102/2014 privind cimitirele, crematoriile umane şi serviciile funerare.
Actualizare 1: 11/07/2014: Legea nr. 102/2014 a fost publicata in Monitorul Oficial Partea I, nr. 520 din 11 Iulie 2014 si va intra in vigoare dupa 90 de zile de la data publicarii in MO (9 octombrie 2014).
In actuala lege exista 2 articole care fac referire expresa la faptul ca, persoanele in drept si prestatorii funerari, trebuie sa tina cont de vointa exprimata pe timpul vietii de catre defunct sau in lipsa ei, de catre apartenenta religioasa a defunctului.
Locul si modalitatea inmormantarii vor fi conforme vointei exprimate in timpul vietii de persoana decedata, fara nicio modificare a ultimei vointe a acesteia. (Art. 16 / 2)
O a doua afirmatie din lege, care se bazeaza tot pe respectul persoanei decedate si a familiei indoliate este ca:
“Oricine are dreptul la o inmormantare decenta si la aducerea ultimului omagiu la locul de veci al decedatului”. (Art. 2 / 1)
Desi par generice si de principiu, aceste 2 articole pot fi esentiale prin raportul pe care il creeaza intre prestator, persoana decedata si membrii familiei persoanei decedate. Toate celelalte articole putem spune ca vin ca o completare al acestui respect fata de inhumarea unei persoane decedate.
La baza serviciilor funerare oferite de Memoris ne dorim sa stea practicarea acestor doua principii, iar modul de implementare al serviciilor oferite sa se imbunatateasca mereu prin prisma lor.
Citeste: Despre respectarea vointei persoanei inhumate am mai discutat si aici.
Tipuri de inmormantare
Prin legea serviciilor funerare se stabilesc existenta a 2 tipuri de inmormantare: inmormantare religioasa si inmormantare laica.
Pentru inmormantarea religioasa se vor respecta canoanele religioase. Pentru inmormantarea laica se lasa in grija organizatorilor toate detaliile desfasurarii inmormantarii.
Reglementari pentru cimitire
Dupa ce se accepta ca proprietarul cimitirului poate fi un operator economic, o institutie de stat, un cult religios, o asociatie sau fundatie, legea recent semnata a cimitirelor stipuleaza ca la deschiderea unui cimitir nou sa se asigure conditii decente pentru toti cei care vor avea contact cu acel cimitir: sursa de apa utilizabila, wc-uri, cimitirul imprejmuit cu copaci, spatii verzi, arbusti, spatiu pentru gunoi, sala de ceremonii funerare, spatiu tehnic cu temperatura de pana la 15 grade pentru ceremoniile funerare.
Pentru toate aceste obligatii este raspunzator proprietarul cimitirului. Ceea ce specifica insa legea este ca aceste obligatii sunt cerute la deschiderea unui cimitir nou infiintat. Despre modificarea actualelor cimitire nu se mentioneaza nimic.
Tot proprietarul cimitirului este si cel care stabileste contravaloarea concesiunii locurilor de inhumare. Tariful pentru intretinerea locurilor de veci nu se poate modifica pe parcursul concesionarii locului de veci decat in functie de rata inflatiei sau datorita unor modificari legislative. Intotdeauna accesul vizitatorilor in cimitire este gratuit.
Exhumarea cadavrelor la o perioada de 7 ani
Daca se doreste exhumarea cadavrelor in vederea constatarii cauzelor decesului se poate face numai cu acordul procurorului sau instantelor judecatoresti. Pentru deshumarea osemintelor nu este necesar avizul autoritatilor de sanatate publica daca deshumarea are loc dupa 7 ani de la deces.
In cazul deshumarii osemintelor achizitionati un sac special pentru pastrarea osemintelor. Deshumarea va fi facuta de catre administratia cimitirelor in prezenta familiei sau un reprezentant al acesteia.
Amenajarea si intretinerea locurilor de veci
Pentru amenajarea si intretinerea locurilor de veci sunt obligati titularii dreptului de proprietate, de concesiune sau de folosinta. Daca contractati un loc de inhumare va revine obligatia de avea grija amenajarii locului si a lucrarilor funerare necesare.
Ce inseamna un loc ingrijit in cimitir? Ultima fraza este interpretabila: “un aspect cat mai ingrijit” spune articolul din lege.
Putem pierde un loc in inhumare?
La instiintarea scrisa a administratorului cimitirului, se poate retrage dreptul de folosinta al locului de inhumare daca:
- Titularului i se atribuie un alt loc de inhumare.
- Daca nu va ingrijiti de locul de inhumare pe o perioada mai mare de 2 ani de zile;
- Pentru neplata taxelor prevazute in contract.
Daca la momentul inhumarii, familia decedatului detine un loc de veci, pregatiti actul de concesiune al locului de veci. Pentru a reduce impactul financiar al inmormantarii este recomandat sa aveti taxele platite la zi. Pregatiti ultima chitanta primita din partea administratiei cimitirului. Daca nu sunteti titularul unui loc de veci puteti solicita un loc pentru inhumare de la Administratia Cimitirelor si Crematoriilor Umane (pentru orasul Bucuresti).
Reglementari pentru inmormantari
Citeste: Cum ne pregatim pentru serviciile funerare?
Cine se poate ocupa de pregatirea inmormantarii?
Sub termenul de “obligatie”, pentru pregatirea inhumarii persoanei decedate pot dispune urmatoarele persoane in ordinea stabilita de lege:
- Persoana care s-a angajat prin contract ca se va ingriji de inmormantare;
- Persoana stabilita prin testamentul defunctului;
- Sotul / sotia persoanei decedate cu care a trait in ultima parte a vietii;
- Alta ruda apropiata a decedatului pana la Gradul a IV-lea inclusiv.
Daca nu exista nici o persoana obligata sa dispuna in legatura cu inmormantarea decedatului ori nu isi indeplineste obligatiile, primarul teritorial v-a fi cel care dispune cu privire la inmormantare.
Inhumarea sau incinerarea personelor decedate se poate face numai in baza documentului denumit certificat de deces. Certificatul de deces este eliberat de ofiterul starii civile care a inregistrat decesul.
Tinand cont de recomandarile de mai sus, stabiliti un responsabil cu pregatirea inmormantarii astfel incat sa nu existe mai multe persoane care i-au decizii contradictorii. Deciziile contradictorii pot conduce la neintelegeri sau cheltuieli nejustifcate pentru inmormantare.
Ce inseamna “servicii funerare”?
Noua lege aduce o “lista” a serviciilor care se incadreaza in expresia “servicii funerare”, lista care se poate executa si separat, nefiind obligatorie in mod complet de catre cel care asigura un anumit serviciu funerar:
- Primirea comenzii pentru inmormantare;
- Transportul persoanei decedate;
- Pregatirea pentru inmormantare;
- Asezarea pe catafalc;
- Organizarea ceremoniei de ultim ramas bun;
- Coborarea sicriului in mormant;
- Deschiderea si inchiderea mormantului;
- Exhumarea si reinhumarea;
- Incinerarea;
- Preluarea urnei si asezarea acesteia in nisa speciala;
- Predarea urnei.
Observam ca serviciile religioase nu sunt trecute ca fiind servicii funerare, existand si un articol in acest sens:
“Serviciu religios oficiat de reprezentantii cultelor cu ocazia inmormantarii nu se considera prestare de servicii funerare”. (Art. 21 / 4)
Ce trebuie sa detina o firma de servicii funerare?
Pe langa autorizatiile necesare, trebuie sa detina un spatiu corespunzator obiectului de activitate in conditii decente. De aceea, atunci cand luati contact cu un prestator de servicii funerare interesati-va si de sediul acestuia si cum se prezinta el.
A doua conditie importanta este sa va poata despagubi in situatia in care nu si-a indeplinit obligatiile sau a indeplinit in mod defectuos prestarea serviciilor funerare. Prestatorul de servicii funerare este obligat sa constituie un fond de garantare pentru asemenea situatii.
Fondul de garantare consta intr-o suma speciala depusa la banca prestatorului. Sumele necesare pentru fond inca nu au fost stabilite urmand sa se stabileasca prin hotarare de Guvern in maxim 90 de zile de la publicarea legii in Monitorul Oficial.
Interzicerea sicrielor si a firmelor funerare in spitale
Una dintre restrictiilor noii legi funerare este interzicerea oricarei forme de publicitate pentru firmele prestatoare de servicii funerare in incinta institutiilor de sanatate. Singurul mod de informare asupra firmelor de servicii funerare poate fi o lista alfabetica a firmelor furnizoare de servicii funerare, cu adresa si numar de telefon.
“In institutiile de sanatate publica se interzic infiintarea si functionarea spatiilor pentru prestari de servicii funerare, cu exceptia spatiilor necesare derularii formalitatilor, in cazul decesului produs în institutia respectiva. Se interzice personalului institutiei de sanatate publica sa influenteze rudele persoanei decedate in alegerea prestatorului de servicii funerare.” (Art. 23)
Reglementari pentru transportul funerar
Cum trebuie sa se execute serviciul de transport funerar?
- In sicriu cu capac (nu este clar daca capacul trebuie sa fie obligatoriu asezat in mod permant, pe toata perioada inhumarii peste sicriu sau doar sa existe un sicriu cu capac folosit la inchidere;
- In masini special amenajate in scop funerar;
- Sa existe autorizatiilor necesare pentru transport funerar.
Transportul funerar in strainatate si catre Romania
Pentru transportul persoanelor decedate in strainatate se solicita urmatoarele acte.
- Acordul autoritatilor din tara respectiva;
- Aprobarea unitatii de sanatate publica unde a a vut loc decesul.
- Emiterea unui pasaport mortuar eliberat de catre autoritatile de sanatate publica judetene.
Pentru aducerea persoanelor decedate in Romania sunt necesare:
- Aprobarea Oficiului Consular al Romaniei din tara respectiva;
- Declaratia de primire din partea administratiei cimitirului unde are loc inhumarea.
- Emiterea unui pasaport mortuar eliberat de catre autoritatile de sanatate publica din tara respectiva.
Trebuie sa detineti traduceri autorizate ale actelor in limba tarii unde are loc inhumarea. Traduceti toate actele necesare pentru inhumare daca inhumarea are loc in alta tara decat in cea unde a avut loc decesul.
Transportul funerar pe teritoriul Romaniei
Pentru transportul funerar pe teritoriul Romaniei este obligatorie imbalsamarea si asezarea persoanei decedate intr-un sicriu impermeabil si inchis etans al carui fund este acoperit cu materii absorbante.
Deasemenea transportul funerar international al persoanei decedate este necesar sa se faca in sicriu impermeabilizat, inchis etans, al carui fund sa fie acoperit cu un strat de 5 cm grosime cum materiale absorbante (rumegus, turba) imbibate intr-o solutie dezinfectanta. Sicriul se aseaza intr-o lada din lemn, etansa.
La costul final al transportului este necesar sa aveti in vedere folosirea acestui tip de sicriu (se foloseste un sicriu de zinc) dar si desigilarea lui la momentul sosirii. De obicei, deschiderea sicriului de zinc este prevazuta de catre prestatorul de servicii funerare. Firma noastra va asigura intotdeauna deschiderea sicriului de zinc in conditii adecvate,
Serviciul de incinerare umana
Daca doriti ca persoana decedata sa fie incinerata, acest serviciu poate avea loc in orice crematoriu uman in functiune din tara. Pentru acest serviciu trebuie sa aveti pregatita o copie a certificatului de deces. Singura situatie in care persoana decedata nu poate fi incinerata este atunci cand acesta nu poate fi identificata.
In Romania exista 3 crematorii umane functionale: Phoenix Cremation Services – Oradea si Crematoriul Vitan-Barzesti – Bucuresti.
Update: 18/9/2014: la data de 8 septembrie 2014 s-a deschis Crematoriul Uman Ignis Turda, Judetul Cluj.
In Bucuresti este deschis si Crematoriul Cenusa, utilizat doar pentru depunerea urnelor cu cenusa.
Solicitati prestatorului de servicii funerare copii ale tuturor actelor necesare in timpul derularii procedurilor de inhumare. Va puteti gasi in situatia cand va este necesar Certificatul de constatare al decesului, Certificatul de inhumare a persoanei decedate. Remiterea documentelor poate necesita timp indelungat si chiar imposibilitatea de a fi refacute.
O lege funerara necesara
Fiind o lege asteptata de multi ani, aduce cateva reglementari necesare pentru asigurarea unui cadrul general al serviciilor funerare de calitate. Lucrurile insa nu trebuie sa se opreasca doar la publicarea legii dar este necesar sa se aplice aceasta lege. Astfel, ne dorim ca familiile indoliate sa solicite servicii funerare de calitate pentru a creste gradul de incredere ca pot avea parte de un ajutor profesionist intr-o situatie cu adevarat dureroasa pentru orice persoana.
Nota:
Mentionam ca la momentul publicarii articolului Legea nr. 102/2014 nu este publicata in Monitorul Oficial.
Vezi Legea completa nr. 102/2014 a cimitirelor crematoriile umane si serviciile funerare 102/2014.
